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生態(tài)環(huán)保依舊需要持續(xù)關(guān)注

添加時(shí)間：2022-03-23 | 文章錄入：秩名 | 文章來源：轉(zhuǎn)載

非法取用黃河水、侵占破壞黑土地、秦嶺環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然突出……3月18日至21日，中央生態(tài)環(huán)保督察組陸續(xù)向貴州、寧夏、黑龍江、陜西4省區(qū)反饋督察情況，指出一些地方和部門守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的定力不夠，對(duì)長(zhǎng)期存在的生態(tài)環(huán)境問題熟視無睹。

長(zhǎng)江黃河流域生態(tài)安全受威脅

貴州、陜西、寧夏3省區(qū)的環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到長(zhǎng)江、黃河流域的生態(tài)狀況。督察組指出，貴州長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)問題依然突出。赤水河流經(jīng)遵義市茅臺(tái)鎮(zhèn)的11條支流中，有4條水質(zhì)為劣V類；烏江流域“三磷”污染依然突出；生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)滯后；抽查64個(gè)縣（市、區(qū)），有23個(gè)存在污水直排溢流問題。（四明除塵器廠家）

在黃河流域，寧夏石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局了化工等高污染產(chǎn)業(yè)，有13家企業(yè)距黃河岸線不足1公里。銀川市河?xùn)|垃圾填埋場(chǎng)距黃河干流3.5公里，積存滲濾液約23萬立方米，嚴(yán)重威脅黃河水環(huán)境安全。

非法取水、違法排污給黃河帶來嚴(yán)重隱患。2020年，石嘴山市從黃河取水11.16億立方米，超取水指標(biāo)19.2%。寧東基地129家取水企業(yè)中，112家未獲得取水許可。石嘴山市第二污水處理廠1284萬立方米尾水未經(jīng)利用直排黃河。

寧夏的水權(quán)交易在一些地方有名無實(shí)。平羅縣承諾新建企業(yè)實(shí)行水權(quán)轉(zhuǎn)換，但2017年以來開工的59家企業(yè)無一取得水權(quán)指標(biāo)。

督察組發(fā)現(xiàn)，2013年以來，陜西韓城市在黃河干流河道長(zhǎng)期違法傾倒固體廢物約126萬立方米，侵占河道379畝，嚴(yán)重影響行洪安全和生態(tài)功能。在黃河一級(jí)支流雙橋河沿線，企業(yè)非法傾倒采選尾礦砂問題突出。渭河支流石川河流域多處河道斷流，其中桃曲坡水庫通過引水樞紐工程，將上游來水“吃干榨盡”，長(zhǎng)期不泄放水量，只在汛期個(gè)別時(shí)段開閘泄洪，下游石川河主河道長(zhǎng)年斷流。

中央生態(tài)環(huán)保督察組批評(píng)多地定力不夠

此外，黑龍江對(duì)松花江流域水污染防治也存在明顯短板。2019年以來，全省完成整治銷號(hào)的44條黑臭水體，23條出現(xiàn)過反彈。2021年，哈爾濱市8條黑臭水體中有6條返黑返臭，大慶市4條黑臭水體全部反彈。（四明除塵器廠家）

未能守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線

“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線”，貴州做得并不到位。督察組指出，貴州一些地方不合理開發(fā)資源，擠占和破壞自然環(huán)境。上立亭電站位于貴州黔南州羅甸縣蒙江壩王河特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)，于2008年停建，羅甸縣在未辦理相關(guān)手續(xù)情況下，于2018年6月擅自恢復(fù)電站建設(shè)。在省有關(guān)部門明確指出項(xiàng)目違法侵占保護(hù)區(qū)、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境后，羅甸縣仍強(qiáng)行推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。

貴州安順市黃果樹國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違規(guī)審批地產(chǎn)問題突出，當(dāng)?shù)夭坏窗匆笳奶烊划嬀矶燃俅宓冗`法違規(guī)項(xiàng)目，反而又新改擴(kuò)建菩提七重天等20余個(gè)項(xiàng)目。

寧夏一些地方對(duì)生態(tài)環(huán)境的脆弱性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，忽視資源承載能力。例如，寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)騰格里沙漠國(guó)家公園未按要求劃定功能分區(qū)，放任旅游業(yè)無序發(fā)展。青銅峽市80%的在采礦山，未辦理草原征占手續(xù)。

此外，寧夏未按要求建立和發(fā)布一般濕地名錄，部分濕地劃界不嚴(yán)格，甚至被違規(guī)占用、虛假增補(bǔ)。寧夏的園區(qū)區(qū)塊及產(chǎn)業(yè)分布散亂，一些產(chǎn)業(yè)無序擴(kuò)張，加劇資源環(huán)境消耗。（四明除塵器廠家）

“一些地方和部門協(xié)同推進(jìn)發(fā)展和保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，有的對(duì)長(zhǎng)期存在的生態(tài)環(huán)境問題熟視無睹。”督察組在對(duì)黑龍江的反饋意見中指出。

黑土地被譽(yù)為“土地中的大熊貓”，2018年以來，黑龍江發(fā)生占用黑土耕地違法案件1670件，破壞黑土耕地47582畝。綏化市兩個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目在未實(shí)施農(nóng)用地征收、未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡等情況下開工建設(shè)，占用黑土耕地18144畝，施工中未落實(shí)耕作層土壤剝離要求，大量黑土資源被浪費(fèi)和破壞。

陜西秦嶺區(qū)域的生態(tài)修復(fù)治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題依然突出。督察組指出，秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理工作推進(jìn)緩慢，按要求到2020年年底治理恢復(fù)面積應(yīng)達(dá)到1.5萬畝，實(shí)際未完成；秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的169個(gè)礦業(yè)權(quán)退出后，生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫的尾礦庫未按要求閉庫。（四明除塵器廠家）

督察組要求各省區(qū)抓緊研究制定整改方案，在45個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。此文章轉(zhuǎn)載于人民網(wǎng)

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